הפקעות מטרו
הפקעות במסגרת פרויקט המטרו: זכויות בעלי נכסים והליכי פיצוי
פרויקט המטרו של נת"ע (נתיבי תחבורה עירוניים) הוא מיזם התשתיות הציבורי הגדול ביותר שידעה מדינת ישראל. מדובר בשלושה קווים תת-קרקעיים (M1, M2, M3), באורך כולל של כ-150 ק"מ, שנועדו לחולל מהפכה בתחבורה הציבורית של גוש דן ולהפחית את העומס התחבורתי הקיים.
אולם לצד ההבטחה התחבורתית, מתלוות לפרויקט גם פגיעות מהותיות בזכויותיהם של בעלי נכסים, ובמרכזן – הפקעות מקרקעין רחבות היקף, שמבוצעות לצורך הקמת התשתיות. מאמר זה נועד להציג את עיקרי ההליך, להסביר אילו זכויות מוקנות לבעלי קרקע, ומהם הכלים המשפטיים העומדים לרשותם.
________________________________________
מהי הפקעה ולמה היא מתבצעת?
הפקעה היא נטילה של זכויות קניין במקרקעין (בעלות, חכירה, זיקת הנאה וכו') על ידי רשות ציבורית לצורך מימוש מטרות ציבוריות. במסגרת פרויקט המטרו, ההפקעה נדרשת לצורך הקמת תחנות, מסילות, פירי אוורור, מתקני דיפו, דרכי גישה ותשתיות תומכות – תת-קרקעיות ועיליות כאחד.
ההפקעות מבוצעות מכוח תכניות תשתית לאומית (תת"ל) שאושרו לפי חוק התכנון והבנייה, ובכפוף לחוק רכבת תחתית (מטרו), תשפ"ב–2021. חוק זה מסדיר את מנגנוני הפקעת הקרקע, שומות הפיצוי, סמכויות נת"ע ונהלי העבודה מולה.
________________________________________
שלבי ההליך
1. הודעה על כוונה להפקיע
נת"ע שולחת מכתבים אישיים לבעלי זכויות, עם פירוט הנכס, סוג הזכות המופקעת, והשלכות התכנית.
2. תפיסת חזקה
נת"ע רשאית לתפוס חזקה במקרקעין גם בטרם התקבלה הסכמה – לאחר פרסום הודעה ברשומות, בהתאם לחוק.
3. שומה והצעת פיצוי
שמאי מטעם נת"ע מעריך את שווי המקרקעין שהופקעו. בעל הנכס רשאי להגיש השגה או לבחור במסלול פיצוי מהיר.
________________________________________
זכויות בעלי הנכסים – מסלולי הפיצוי
כאשר מקרקעין מופקעים לצורכי המטרו, עומדות לבעליהם שתי אפשרויות פעולה:
מסלול קבלת פיצוי בהסכמה ("פיצוי מהיר ומוגדל")
במסלול זה בעל הזכויות בוחר להסכים להצעת הפיצוי של נת"ע ומקבל:
• פיצוי בגין ההפקעה לפי שומת שמאי נת"ע
• תוספת של עד 25% מהשומה (ולא יותר ממיליון ש"ח)
• פיצוי לפי סעיף 197 (ירידת ערך), ככל שחל – כחלק מההסכם הכולל
❗ בחירה במסלול זה מחייבת ויתור מראש על טענות ותביעות עתידיות בקשר לאירוע ההפקעה והתכנית.
מסלול השגה ותביעה
בעל נכס שאינו מסכים להצעה יכול לבחור לפעול באופן עצמאי ולתבוע:
• פיצוי בגין ההפקעה – באמצעות השגה על השומה או פנייה לשמאי מכריע
• פיצוי בגין ירידת ערך – באמצעות תביעה נפרדת לפי סעיף 197, המוגשת לוועדת המטרו
במסלול זה הפיצוי נקבע לפי שווי שוק מלא של הנכס והפגיעה, בהתאם להליכים שמאיים ומשפטיים, וללא ויתור על זכויות עתידיות.
________________________________________
⚖️ בשני המסלולים – חשוב להיעזר בעורך דין תכנון ובנייה
ההחלטה באיזה מסלול לבחור עשויה להשפיע באופן מהותי על גובה הפיצוי ועל שמירת זכויותיכם בטווח הארוך. לכן, בין אם בוחרים במסלול ההסכמה ובין אם במסלול ההשגה והתביעה, חיוני להיעזר בעורך דין המנוסה בתחום התכנון והבנייה, המכיר היטב את חוק המטרו, הוראות הפקעה, ואת הפסיקה הרלוונטית.
ליווי משפטי נכון יסייע לכם להבין את ההשלכות של כל אפשרות, לנהל משא ומתן אפקטיבי מול נת"ע ויועציה, ולמצות את זכויותיכם בצורה הטובה ביותר.
________________________________________
היזהרו מהתיישנות – שלוש שנים בלבד לתביעת פיצוי לפי סעיף 197 !
נכסים שנמצאים בסמיכות לתוואי המטרו או לתחנות עשויים להיפגע בשווי השוק שלהם – ולעיתים מדובר בפגיעה משמעותית. במקרה כזה, החוק מאפשר להגיש תביעת פיצויים לפי סעיף 197 לחוק התכנון והבנייה.
אולם מדובר בזכות שמתיישנת כעבור שלוש שנים בלבד ממועד אישור התכנית.
שלוש מתוך חמש תכניות המטרו (תת"ל 101, 102, 103) כבר אושרו בשנת 2022, ולכן המועד האחרון להגשת תביעות הוא סוף 2025.
📌 אם לא תגישו את התביעה בזמן – הזכות לפיצוי תתבטל לצמיתות.
כדי לא להחמיץ את הזכויות, חשוב להיערך כבר עכשיו ולבחון האם הנכס שלכם נפגע.
חשוב לציין שהתביעה "עוצרת את מירוץ הזמנים" והיא לא מונעת קבלת פיצוי מוגדל בהסכמה.
✅ מומלץ להגיש את התביעה לוועדת המטרו באמצעות עורך דין המתמחה בתכנון ובנייה, לצורך הגשת תביעה מקצועית, הכוללת חוות דעת שמאית תומכת ועמידה בדרישות הדין.
________________________________________
איך תדעו אם הנכס שלכם מושפע?
יש לבדוק אם הנכס נכלל בגבולות תכנית תת"ל הרלוונטית או סמוך לה, ובפרט אם מדובר בתחומי הפקעה או פגיעה אפשרית.
ניתן לעשות זאת דרך:
• אתר נת"ע
• אתר מינהל התכנון
• או בפנייה אלינו – ואנו נבצע עבורכם את הבדיקה באופן מדויק ויסודי.
________________________________________
כיצד אנו יכולים לסייע?
משרדנו מתמחה בדיני תכנון ובנייה, פיצויי הפקעה, ותביעות בגין ירידת ערך – עם ניסיון מעשי וליווי שוטף בפרויקטים של המטרו. אנו מציעים:
✔ ניתוח תכניות תת"ל והשלכות על הנכס
✔ ליווי מול נת"ע, שמאים ויועצים משפטיים
✔ הגשת התנגדויות ודרישה לשינויים בתוואי
✔ ייצוג בתביעות לפי סעיף 197
✔ טיפול בהליכי שומה מכרעת ובערעורים
________________________________________
קיבלתם הודעה על הפקעה?
פנו אלינו לבדיקה מקצועית – ייתכן ואתם זכאים לפיצוי משמעותי.
📞 052-4441531 | ✉️ [לחצו כאן ליצירת קשר]
